高速公路重大節假日免費政策本來是讓利于民,但執行首日出現的集中擁堵現象引發了各方對該政策的反思

中秋國慶8天超長假期,再加上首次實施全國高速公路小客車免通行費新政,大大刺激了民眾的出行意愿。車流量的暴漲以及首日的嚴重擁堵,使得對該新政的討論及思考持續發酵。
各地高速車流量翻倍
高速路免費政策刺激了人們出行的意愿,高速公路也迎來車流量大考,大量高速公路車流量創歷史新高,其中車流量集中于節假日的前兩天和后兩天。
根據規定,9月30日是國家實行重大節假日期間7座以下小型客車免費通行的第一天,當日零時收費高速公路將實行免費。交通運輸部路網中心監測情況顯示,9月30日,全國各主要高速公路迎來出行高峰,其中運營壓力最大的是京滬高速、大廣高速、京港澳高速、京哈高速、連霍高速、京昆高速等高速公路路段。交通部門采取多項措施保障通行安全順暢,但是依然出現了擁堵現象。京哈高速白唐至香河段由于交通事故導致該路段擁堵超過8公里。
按省份來看,車流量也比往年有所大增。統計數據顯示,9月30日當天,江蘇省高速公路路網進出口交通流量達322萬輛,創造了該省高速公路開通以來車流量的歷史最高峰值,是2011年長假最高值的1.5倍,是平時高速公路交通流量的2.1倍。
為了保障道路通行順暢,避免擁堵,交通部10月5日規定各地對符合免費政策的七座及以下小型客車不再采取發卡措施,各收費站對免費車輛全部抬桿放行。據報道,抬桿放行之后,高速公路的通行量增大,車流量明顯上升。
10月6日和7日是雙節長假的最后兩天,各大中城市迎來返程高峰,高速公路各入城方向交通流量逐步增加,但相比首日出現的集中擁堵現象有所緩解。
公路公司維護成本上升
高速公路車流量的增加以及擁堵現象的出現,在一定程度上拉升了高速公路的維護成本和管理成本。
高速公路的維護支出是公路公司主營成本的主要支出之一,跟車流量有密切的關系。有網友在微博上披露了許多擁堵結束后的高速公路上留下的垃圾,清理路面垃圾以及交通事故造成的公路損傷增加了公路的維護成本。
此外,伴隨著車流量的上升,高速公路公司增開多個通行通道和增派工作人員,交通管理部門加大了在公路上的人員安排,免費政策也從另一方面也增加了管理支出。
對于擁堵現象的出現,有專家建議,可加速推廣交通物聯網技術,實現高速公路無卡通過,一方面能節約過收費站占用的時間,一方面節約管理成本,將更多的人員用來發展交通服務業。
高速公路是否免費引爭論
有網友在微博上表示:“高速公路免費節省50元,但是排隊過程卻燒掉了200元的油錢。”高速路免費本是讓利于民,但是面對擁堵以及由此造成的一系列問題,各方產生了不同的觀點。
交通運輸部科學研究院財政與金融研究所所長胡方俊表示,《收費公路管理條例》規定,還貸公路收費期限最長不得超過20年,從長期來看,高速公路必然實現免費。
胡方俊表示,國家出臺重大節假日實行免收通行費的政策有利于拉動消費,促進旅游等相關服務業的發展。此外,公眾通過高速公路返鄉或旅游,緩解了民航和鐵路的壓力。應看到此次免費政策的積極意義。
對于出現的擁堵,胡方俊認為主要受幾個因素影響:第一,假期時間較長,且假期的第一天是中秋節,因此出現集中擁堵。第二,交通事故頻發,影響其它車輛行駛。第三,發卡收費模式影響車輛通行速度。
清華大學經管學院教授李稻葵則在微博上炮轟高速公路免費政策,他認為高速公路免費等于動員大家一起上路堵車。今日中國,有車族不是最低收入層。他建議,長假期間高速公路應提高收費50%,然后將增加的收入分給100個貧困縣。
高速公路重大節假日免費政策本來是讓利于民,但執行首日出現的集中擁堵現象引發了各方對該政策的反思

中秋國慶8天超長假期,再加上首次實施全國高速公路小客車免通行費新政,大大刺激了民眾的出行意愿。車流量的暴漲以及首日的嚴重擁堵,使得對該新政的討論及思考持續發酵。
各地高速車流量翻倍
高速路免費政策刺激了人們出行的意愿,高速公路也迎來車流量大考,大量高速公路車流量創歷史新高,其中車流量集中于節假日的前兩天和后兩天。
根據規定,9月30日是國家實行重大節假日期間7座以下小型客車免費通行的第一天,當日零時收費高速公路將實行免費。交通運輸部路網中心監測情況顯示,9月30日,全國各主要高速公路迎來出行高峰,其中運營壓力最大的是京滬高速、大廣高速、京港澳高速、京哈高速、連霍高速、京昆高速等高速公路路段。交通部門采取多項措施保障通行安全順暢,但是依然出現了擁堵現象。京哈高速白唐至香河段由于交通事故導致該路段擁堵超過8公里。
按省份來看,車流量也比往年有所大增。統計數據顯示,9月30日當天,江蘇省高速公路路網進出口交通流量達322萬輛,創造了該省高速公路開通以來車流量的歷史最高峰值,是2011年長假最高值的1.5倍,是平時高速公路交通流量的2.1倍。
為了保障道路通行順暢,避免擁堵,交通部10月5日規定各地對符合免費政策的七座及以下小型客車不再采取發卡措施,各收費站對免費車輛全部抬桿放行。據報道,抬桿放行之后,高速公路的通行量增大,車流量明顯上升。
10月6日和7日是雙節長假的最后兩天,各大中城市迎來返程高峰,高速公路各入城方向交通流量逐步增加,但相比首日出現的集中擁堵現象有所緩解。
公路公司維護成本上升
高速公路車流量的增加以及擁堵現象的出現,在一定程度上拉升了高速公路的維護成本和管理成本。
高速公路的維護支出是公路公司主營成本的主要支出之一,跟車流量有密切的關系。有網友在微博上披露了許多擁堵結束后的高速公路上留下的垃圾,清理路面垃圾以及交通事故造成的公路損傷增加了公路的維護成本。
此外,伴隨著車流量的上升,高速公路公司增開多個通行通道和增派工作人員,交通管理部門加大了在公路上的人員安排,免費政策也從另一方面也增加了管理支出。
對于擁堵現象的出現,有專家建議,可加速推廣交通物聯網技術,實現高速公路無卡通過,一方面能節約過收費站占用的時間,一方面節約管理成本,將更多的人員用來發展交通服務業。
高速公路是否免費引爭論
有網友在微博上表示:“高速公路免費節省50元,但是排隊過程卻燒掉了200元的油錢。”高速路免費本是讓利于民,但是面對擁堵以及由此造成的一系列問題,各方產生了不同的觀點。
交通運輸部科學研究院財政與金融研究所所長胡方俊表示,《收費公路管理條例》規定,還貸公路收費期限最長不得超過20年,從長期來看,高速公路必然實現免費。
胡方俊表示,國家出臺重大節假日實行免收通行費的政策有利于拉動消費,促進旅游等相關服務業的發展。此外,公眾通過高速公路返鄉或旅游,緩解了民航和鐵路的壓力。應看到此次免費政策的積極意義。
對于出現的擁堵,胡方俊認為主要受幾個因素影響:第一,假期時間較長,且假期的第一天是中秋節,因此出現集中擁堵。第二,交通事故頻發,影響其它車輛行駛。第三,發卡收費模式影響車輛通行速度。
清華大學經管學院教授李稻葵則在微博上炮轟高速公路免費政策,他認為高速公路免費等于動員大家一起上路堵車。今日中國,有車族不是最低收入層。他建議,長假期間高速公路應提高收費50%,然后將增加的收入分給100個貧困縣。